¡Que siempre no! Estas dependencias fueron creadas en el lo que va del sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador; sin embargo, por mal funcionamiento o mala gestión se busca desaparecerlas o anexarlas a otras dependencias.
Por ejemplo, ayer, 25 de de abril, el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, Emmanuel Reyes Carmona, de Morena, propuso una reforma para la Ley General de Salud para que el IMSS-Bienestar colabore con la Secretaría de Salud (SSA) en la prestación gratuita de servicios de salud y medicamentos a las personas sin seguridad social, para sustituir al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), propuesta que más se aprobó.
El legislador dijo que la iniciativa deroga diversos artículos en los que actualmente se estipula la designación de la Junta de Gobierno y el director general del Insabi. Además elimina a los que cómo se integran el patrimonio del Instituto y transfiere el Fondo de Salud para el Bienestar (Fonsabi) al IMSS-Bienestar. El diputado resaltó que será la Secretaría de Salud (Ssa) la encargada de realizar las gestiones necesarias para extinguir al Insabi.
Con esta iniciativa de reforma son dos los institutos que en el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador se han creado y extinto o anexado a otra dependencia: la Coordinación de Memoria Histórica de Palacio Nacional y el Insabi.
La creación del Insabi se dio entre la polémica de la extinción del Seguro Popular programa creado en el sexenio de Vicente Fox en el 2002, el cual se enmarcó en la estrategia del Programa Nacional de Salud 2001-2006.
El propósito de este programa era brindar protección a la población no derechohabiente mediante un seguro de salud, público y voluntario, orientado a reducir los gastos médicos de bolsillo y fomentar la atención oportuna a la salud.
Hasta el momento de su desaparición el primero de enero del 2020, el Sistema de Protección Social en Salud a través de su brazo operativo el Seguro Popular, tenía un padrón de beneficiados de 54 millones de mexicanos.
INSABI: INCAPACIDAD EN ATENCIÓN Y FALTA DE MEDICAMENTOS
Desde el inició de funciones del Insabi la transición y funcionamiento del instituto era incierto y poco claro. Las primeras evaluaciones no fueron buenas en comparación del Seguro Popular ya que en 2022 la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico (SHCP) informó que el total de consultas de ese año habían sido de apenas 5.8 millones, lo que significó una caída de 81% en comparación con enero a mayo del 2021, cuando proporcionó 8.6 millones.
Detalló que las consultas otorgadas en el periodo por el Insabi están muy por debajo de, por ejemplo, el 2017, cuando en los primeros cinco meses del año el Seguro Popular brindó 36.1 millones de consultas.
Un año después, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) señaló al Insabi como el responsable del desabasto del 95% de dichos fármacos así como también a la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Además, resaltó que luego de realizarse la revisión de la Cuenta Pública 2021, quedó demostrado que, del total de medicamentos que 32 instituciones solicitaron al Insabi, tan sólo el 5.1% fue entregado.
Marko Cortés, presidente nacional del PAN, al finalizar el año 2022, criticó el funcionamiento del instituto, resaltando que ese año el INSABI lo cerró lleno de fracasos sobre todo por el desabasto de medicamentos.
"Insabi cierra otro año lleno de fracasos. El desabasto de medicinas e insumos médicos llegó al 25% en medio de incapacidad y opacidad del gobierno federal. Y todavía @lopezobrador_ se burla de los mexicanos diciendo que en 2023 nuestro sistema de salud será como el de Dinamarca", escribió el 29 de diciembre del 2022.
COORDINACIÓN DE MEMORIA HISTÓRICA DE PALACIO NACIONAL
El 19 de noviembre del 2018 en el Archivo General de la Nación, el presidente Andrés Manuel López Obrador junto a su esposa, la escritora Beatriz Gutiérrez Müller, presentaron la Coordinación Nacional de Memoria Histórica y Cultural de México cuyo fin era la preservación, cuidado y digitalización del patrimonio histórico, artístico y documental de nuestro país.
En la presentación del proyecto, dijeron que sería presidido por la investigadora Beatriz Gutiérrez Müller, además, explicaron que sería administrada por un consejo asesor integrado por Cristina Barros Valero, Horacio Franco, Elena Poniatowska, Carlos Pellicer, Miguel León Portilla y Arturo Beristáin, quienes trabajarían de manera gratuita y voluntaria.
“El consejo asesor contribuirá a que las metas propuestas de esta coordinación nacional se cumplan durante el sexenio, buscará todas las ayudas posibles para obtener apoyo metodológico, técnico y creativo en el plan de conservación y difusión”, dijo Gutiérrez Müller.
También, la escritora resaltó que la importancia del proyecto que busca reivindicar la visión “de los vencidos”, “Un país amnésico está enfermo, por el contrario, un país que recuerda de donde viene goza de cabal salud porque tiene presente su pasado, reflexiona y medita y decide su curso”.
DEBACLE DE LA COORDINACIÓN
La Coordinación de Memoria Histórica y Cultural de México estaba a cargo de Eduardo Villegas, quien en agosto de 2022 fue designado como embajador de México en Rusia quedó sin coordinador y no se nombró oficialmente, lo que debilitó al instituto.
El 20 de enero del 2023, la Coordinación de Memoria Histórica y Cultural de México fue derogada por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Fue por medio de un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), en donde el jefe del Ejecutivo federal hizo diversas modificaciones al Reglamento de la Oficina de la Presidencia de la República en la que derogó esta coordinación así como la figura del secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional.
La presidencia de la República también eliminó la Secretaría Técnica del Consejo de Seguridad Nacional, por los que se eliminó la fracción III del artículo 3 y el artículo 24, en los que se reglamentaba su operación.
Asimismo quedó disuelto el Consejo Honorario, mismo que estuvo integrado por Arturo Beristain Bravo, Carlos Pellicer López, Cristina Barros Valero, Elena Poniatowska, Horacio Franco, Margarita Valdés González-Salas, María Isabel Grañén y Beatriz Gutiérrez Müller, como su presidenta.
El 21 de enero del 2023, la escritora Beatriz Gutiérrez Müller se pronunció acerca de la desaparición de la coordinadora. La escritora recordó en su cuenta de Instagram, que a algunos miembros del Consejo honorario de la Coordinación Nacional de Memoria Histórica y Patrimonio Cultural de México que fallecieron como Minerva Margarita Villarreal y el historiador Miguel León Portilla, “Descansen en paz y gracias por todo su talento”.
También, recordó a algunos de los miembros pero salieron de ese Consejo Honorario, como Luis Barjau, quien explicó se retiró porque tenía muchas otras ocupaciones; Eduardo Matos Moctezuma, quien salió por problemas graves de salud; así como Fréderic Vacheron y Eduardo Villegas, quien paso a ser embajador de Rusia.
DEPENCIAS QUE DESAPARECIÓ AMLO POR POLÍTICA DE AUSTERIDAD
Luego de que el presidente Andrés Manuel López Obrador llegó al poder, su política de austeridad hizo que desaparecieran algunas dependencias o subsecretarias que fueron parte de gobiernos anteriores. El mandatario argumentó que lo hizo para ahorrar recursos y reenfocar las proyectos.
Algunas de las dependencia que desapareció fueron:
La Subsecretaría de Comunicaciones y Desarrollo Tecnológico, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), se anunció su desaparición el 11 de agosto, Jorge Arganis Díaz Leal, anunció la desaparición de la subsecretaría cuyas funciones se reacomodarán dentro de otra sección de la dependencia.
Subsecretaría de Planeación y Política Turística, adscrita a la Secretaría de Turismo, que se suprimió el 22 de agosto, la dependencia explicó que la desaparición no implica ninguna afectación a las atribuciones, facultades y trabajos que esta Subsecretaría realizaba a través de las diversas áreas adscritas a esta unidad administrativa, las cuales se continúan llevando a cabo de manera regular por las Direcciones Generales correspondientes.
Además la subsecretaría de Empleo y Productividad Laboral, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS); la subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental, adscrita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); subsecretaría de Gobierno de la Secretaría de Gobernación (Segob); subsecretaría de Minería, de la Secretaría de Economía (SE) y Subsecretaria de América del Norte, de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).